{"id":109,"date":"2004-09-20T10:08:29","date_gmt":"2004-09-20T10:08:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comevedonoidaltonici.com\/wordpress\/?p=109"},"modified":"2004-09-20T10:08:29","modified_gmt":"2004-09-20T10:08:29","slug":"un-codice-disciplinare-per-indurre-al-conformismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.olinews.it\/mt\/?p=109","title":{"rendered":"Un codice disciplinare per indurre al conformismo"},"content":{"rendered":"<p>Da anni la magistratura associata chiede una riforma della disciplina degli illeciti disciplinari che la riguarda. Ad oggi l\u2019Ordinamento giudiziario degli anni Quaranta prevede ancora che il magistrato possa essere sanzionato quando \u201cmanchi ai suoi doveri\u201d o \u201ctenga in ufficio o fuori una condotta tale, che lo renda immeritevole della fiducia e della considerazione di cui deve godere\u201d oppure quando tenga un comportamento che \u201ccomprometta il prestigio dell\u2019ordine giudiziario\u201d. E\u2019 evidente che si tratta di regole generalissime, che possono essere applicate pro o contro un magistrato a seconda dell\u2019opinione che un Ministro o un Procuratore generale di Cassazione (sono loro che esercitano l\u2019azione disciplinare) abbiano di quei concetti.<\/p>\n<p><!--more--><br \/>\nDiversamente che in tutti gli altri settori lavorativi, mancano insomma norme pi\u00f9 specifiche, che dicano in quali comportamenti concreti queste situazioni si verifichino: quando cio\u00e8 un giudice possa o meno essere perseguito. La riforma dell\u2019Ordinamento giudiziario, voluta dal Ministro Castelli, va in questa direzione. Tutto bene allora? Magari. Purtroppo alla scelta accorta dello strumento non corrisponde un risultato adeguato.<br \/>\nSia chiaro: di fronte a quanto la riforma combina per altri aspetti dell\u2019ordinamento giudiziario (dal sistema di progressione in carriera alla scuola di formazione; dai meccanismi di accesso a quelli di selezione dei dirigenti) ci sarebbe quasi da \u201cabbozzare\u201d.<br \/>\nMa nascondere i problemi non si pu\u00f2. Il fatto \u00e8 che quello disciplinare \u00e8 uno degli snodi cruciali nelle regole la vita di un lavoratore. Se poi di mestiere questo lavoratore fa il magistrato, chiamato ad applicare ed interpretare le leggi (magari in modo scomodo per il potente di turno), basta un niente per intimidirlo, per suggerirgli che, con una scelta pi\u00f9 conveniente, meno coraggiosa, non correr\u00e0 il rischio di vedersi sottoposto ad un procedimento disciplinare, con la carriera bloccata. Gi\u00e0, perch\u00e9 cominciamo col dire che il brillante meccanismo pensato consente di tenere il magistrato sette anni (s\u00ec, proprio sette) in attesa d\u2019una decisione, magari per un illecito banale, ma tuttavia sospeso nella progressione in servizio, se non, addirittura, \u201ctemporaneamente\u201d trasferito altrove, con tanti saluti ai processi che stava seguendo.<br \/>\nIl testo in corso di approvazione prevede poi una serie sterminata d\u2019illeciti, dai pi\u00f9 dettagliati ad altri invece generalissimi e generici: come \u201cl\u2019adozione di provvedimenti abnormi\u201d; o come il \u201ccomportamento tale da compromettere l\u2019indipendenza, la terziet\u00e0 e l\u2019imparzialit\u00e0 del magistrato, anche sotto il profilo dell\u2019apparenza\u201d, formula che si presta evidentemente ad applicazioni svariate e fantasiose. E che dire del divieto di \u201cpartecipazione a partiti\u201d o di \u201ccoinvolgimento nell\u2019attivit\u00e0 di centri politici o affaristici\u201d? Che significa partecipare, senza essere \u201ciscritto\u201d o \u201caderente\u201d? Che cos\u2019\u00e8 un \u201ccentro politico\u201d? Quando vi si \u00e8 coinvolti?<br \/>\nIl magistrato appare sempre pi\u00f9, in questa riforma, come un cittadino limitato. Certo, ha fama di essere un lavativo impunito. Ma \u2013 statistiche alla mano \u2013 le sanzioni disciplinari inflitte dal CSM ai magistrati raggiungono mediamente  percentuali assai superiori di quelle che usualmente colpiscono gli altri funzionari. E\u2019 un fatto da valutare. Sempre ammesso che la punizione d\u2019un pubblico funzionario possa essere salutata dalla societ\u00e0 come un successo.<br \/>\n<em>Marcello Basilico (magistrato)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Da anni la magistratura associata chiede una riforma della disciplina degli illeciti disciplinari che la riguarda. 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